危險廢物處理回收建議

 一是確立可靠的回收利用模式。點對點的定點回收利用，比點對面綜合利用的風險可控程度要高。實施點對點的定點回收利用，危險廢物的來源、組分、性質等身份信息清晰，其起點和終點明確，回收利用流程透明，有利于管控。

二是明確可靠的回收利用種類。可以選擇一些成分相對簡單的危險廢物進行點對點的回收利用試點。如芯片清洗產生的廢硫酸。經檢測，除酸度略低外，其他品質均優于工業級硫酸，而其重金屬等雜質含量很低，完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產等。因而，不需要調整已有工藝，也不會增加額外的污染和環境風險，不會影響產品質量。這一方法簡單可靠、經濟實用。

三是選擇可靠的行業或企業試點。這些行業或具有成熟的工藝，或有著可靠的污染治理設施，或具有良好的社會信譽，可以代替上游企業對危險廢物進行消化、處置，并對污染和風險兜底，如水泥窯協調處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業，要參照危險廢物經營企業進行管理，要做到生產者自覺、監管者嚴管、違法者受懲。此外，要向社會公開承諾，接受社會監督。

四是在試點基礎上，出臺行業指導意見或政策，包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業目錄，規定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴把關，做到覆蓋面小、準入數量少。管理水平提高和技術工藝成熟后，再進行拓展和推廣。同時，要消除法律障礙，解決危廢回收利用和危廢經營許可制度的矛盾。可參照《國家危險廢物名錄》中危險廢物豁免管理要求，明確哪些回收利用企業不需要持有危險廢物綜合經營許可證。